只買貴的不買對的，出國考察變成了出國游，公車支出居高不下……針對部分政府機關的敗家子行為，國務院法制辦昨天公布《機關事務管理條例(征求意見稿)》，首次將機關事務管理納入法治化軌道，機關運行成本將降低。
政府看市場買單
    機關運行經(jīng)費是指為保障機關運行用于購買貨物和服務的各項資金。
    征求意見稿針對機關運行費用的相關規(guī)定，均明確要求從“基本需求”出發(fā)，以“市場價格”為參照系，制定實物定額和服務標準，預算定額和開支標準。其目的在于加強機關運行經(jīng)費管理，提高資金使用效益。
三公費用定期曬
    縣級以上政府將公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費等經(jīng)費納入預算管理，嚴格控制“三公”費用在機關運行經(jīng)費預算總額中的規(guī)模和比例，并禁止挪用其他預算資金用于“三公”消費，與此同時，不得以任何形式向下級單位或者其他單位攤派、轉(zhuǎn)嫁相關費用。
    縣級以上政府應當建立健全機關運行經(jīng)費支出公開制度，定期公布“三公”費用的預算、決算、績效考評情況。
亮點
公車或由租車公司擔綱
    “公車改革路在社會化”是近年來社會各界為公車改革提出的主要路徑之一�！稒C關事務管理條例(征求意見稿)》吸納了這一建議，提出縣級以上政府應當推進公務用車社會化改革。征求意見稿還規(guī)定，后勤服務、接待服務也要逐步實現(xiàn)社會化。
    長期關注“三公”問題的全國人大代表葉青表示，針對學者專家多次諫言的公車社會化改革，征求意見稿給予了明確的回應，即公車改革的社會化將以法律的形式確定下來，這意味著將以法律的形式確定公車改革的方向。
    葉青稱，公務車改革的重要性不言而喻，而社會化是其不二選擇。官員用車交由社會機構(gòu)如租車公司來提供服務，或配合給予一定的貨幣補助，可能是今后改革的主要方向。
    在葉青的理解中，征求意見稿其實是確定了改革的遠近兩個目標：從長遠來說，告知并要求縣級以上政府應實行公務車社會化改革；從近期來看，征求意見稿也說明了如確需要公車的，應嚴格執(zhí)行配備標準和編制及數(shù)量�！暗�是，方向已經(jīng)明朗，說明不改不行的�！蓖瑫r，葉青也很遺憾，“只提及了一句話，具體的措施沒有涉及�！�
    同時，他預計車改之后至少能節(jié)約1000億元。
    葉青認為，征求意見稿中最大的亮點當屬“社會化”，社會化也不僅僅在公車改革的領域，其中也提及后勤服務社會化，接待服務逐步實現(xiàn)社會化。
    他認為，如果機關單位的后勤和接待都由社會化來實現(xiàn)，請保潔公司、汽車公司、餐飲企業(yè)、社會賓館來服務，可以使得消費更加透明，減少腐敗的滋生。
五類違規(guī)領導或被撤職
懲罰
1.超預算、超標準開支公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費的；
2.挪用資金用作公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費，由企事業(yè)單位資助，或者向下級單位或者其他單位攤派、轉(zhuǎn)嫁費用的；
3.采購奢侈品、購建豪華辦公用房或者超范圍、超標準采購服務的；
4.超編制、超標準配備公務用車，或者為公務用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾的；
5.舉辦慶典活動向下級單位或者其他單位攤派、轉(zhuǎn)嫁費用的。
    征求意見稿對五類行為作出了較為嚴格的懲罰規(guī)定，揮霍浪費國家資財，涉及到這些行為的，將由任免機關或者監(jiān)察機關對責任人員給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降級或者撤職處分。