佳峰租車-電子眼與電子狗之間的博弈
“科技發(fā)展的本質(zhì)就是不斷解放人類的勞動(dòng)”,對(duì)于美國(guó)科學(xué)史家科恩的這句話,交通警察們可能體會(huì)會(huì)更深一些———比如電子眼的出現(xiàn),就解放了大量的警力,可以將監(jiān)控執(zhí)勤場(chǎng)所從路面“搬”到室內(nèi),免除了常年的日曬雨淋和尾氣“熏陶”。
當(dāng)然,電子眼的存在,其益處不僅僅是解放警力,它還有許多人眼所力有不逮的功效:它的“眼界”更為廣闊,可針對(duì)交通事故熱點(diǎn)展開(kāi)布局,形成合理的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò);它可以結(jié)合多種技術(shù)手段,如雷達(dá)、攝影攝像、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等等,讓違章者更難以遁形;它可以保留相關(guān)證據(jù),使得交通執(zhí)法更有據(jù)可循……應(yīng)該說(shuō),正是有了電子眼的“震懾”,才確保了我們?nèi)遮厯矶碌牡缆凡恢劣谥刃蚴Э亍?/span>
作為電子眼監(jiān)控對(duì)象的交通參與者,我相信,遵規(guī)守法者一定是大頭;即使在被電子眼逮到的人當(dāng)中,惡意犯禁者也肯定是少數(shù)。因此,在我的理解中,電子眼的執(zhí)法,應(yīng)該光明正大,公之于眾,沒(méi)必要遮遮掩掩?涩F(xiàn)實(shí)并非如此。最具代表性的例子,就是兩年前曾經(jīng)引起廣泛關(guān)注的“杜寶良事件”———一個(gè)在北京賣菜的外來(lái)工,由于在同一地點(diǎn)違反交通禁行規(guī)定105次,被隱蔽的攝像頭拍攝下來(lái),而收到了萬(wàn)元罰單。去年我到山西,經(jīng)過(guò)呂梁市的一個(gè)路段,正常行駛中的司機(jī)突然一個(gè)急剎車,下車后詭異地朝路邊藏匿在樹(shù)林背后的一輛車子走去,過(guò)了好一段時(shí)間回來(lái)后告訴我們:樹(shù)林背后的是交警,他們的車上裝著移動(dòng)電子眼,每輛過(guò)去的車都難以幸免,但如果及時(shí)發(fā)現(xiàn)他們,過(guò)去留下“買路錢”,則可確保無(wú)事成都佳峰租車公司。
這樣小偷一般藏著躲著的電子眼,是維護(hù)交通秩序,還是為創(chuàng)收而淪為“罰款機(jī)”?是監(jiān)控違章行為,還是坐地收取“買路錢”?人們的種種懷疑并非沒(méi)有道理。
然而,正是由于電子眼的遮遮掩掩和對(duì)電子眼隱蔽執(zhí)法的種種質(zhì)疑,電子狗這一“中國(guó)特色”產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生。起先看到網(wǎng)絡(luò)上有人叫賣這一玩意兒,其說(shuō)明上稱它是一種車載裝置,作用是提前提醒車主前方電子眼的存在,可防止因?yàn)槌倩蜻`規(guī)而被罰款和扣分。后來(lái)在一朋友車上看到了它,“嗅覺(jué)”極靈,確實(shí)很管用。一位業(yè)內(nèi)朋友向我“揭秘”說(shuō),這種電子狗裝置準(zhǔn)確地說(shuō)只是無(wú)線信號(hào)接收機(jī),比收音機(jī)的原理還簡(jiǎn)單,成本不到百元,在市面上卻可賣到200元甚至500元,生意火得不行。
電子眼催生出電子狗行業(yè),讓一撥人大賺其財(cái),我想這一定不在電子眼發(fā)明者的料想之內(nèi)———如果電子眼都堂堂正正置之于明處,還需要那條“狗”來(lái)嗅嗎?電子狗行業(yè)的火爆,所折射出來(lái)的除了商人們的精明之外,還有交通參與者對(duì)于電子眼隱蔽執(zhí)法行為的種種無(wú)奈。
不過(guò),電子眼與電子狗之間的這場(chǎng)博弈,也許會(huì)有一個(gè)終局了———公安部近日對(duì)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》做了修訂,其中明確規(guī)定,電子眼位置要向社會(huì)公布,電子眼拍到違法25日內(nèi)須提供查詢。我認(rèn)為,這一修訂,從法理來(lái)說(shuō)是一大進(jìn)步,因?yàn)樗男辛藞?zhí)法部門在執(zhí)法程序上的告知義務(wù),滿足了“依法取證”要求,維護(hù)了公眾的知情權(quán);同時(shí)有效避免了“隱蔽執(zhí)法”的泛濫以及由此產(chǎn)生的種種貓膩。這一修訂如果得以嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)電子眼來(lái)說(shuō),可以一洗長(zhǎng)期蒙在它身上的污垢;而對(duì)電子狗來(lái)說(shuō),是不是可以宣告它的壽終正寢呢?